El Primer Ministro acertó al establecer como condición para la elección del Contralor General de la Nación, la designación de una terna de candidatos . La terna de candidatos se le entrega al Presidente de la República y éste propone a uno de ellos para ser designado por el Congreso de la República. El procedimiento anterior no consideraba el Concurso Público de Meritos. El Presidente proponía su candidato al Congreso y lo hacía siguiendo su propio criterio.
Bajo la modalidad del Concurso Público de Meritos se buscaba escoger a tres de los mejores postulantes, para que el Presidente escogiera al que consideraba el mejor de los tres mejores, y luego lo proponía al Congreso para su designación. Es cierto que el Congreso podía rechazar la propuesta, pero nunca se espera que esto ocurra.
Y sin embargo ocurrió. Y ocurrió cuando esta modalidad se aplicaba por primera vez.
Pero ¿qué es lo que ocurrió? El Concurso Público de Meritos dió como resultado una Terna, que propuesta al Presidente de la República, dió lugar a la elección de la Contadora Ingrid Suarez para que sea designada por el Congreso de la República como Contralora General por los próximos siete años. Resulta que la Contadora Ingrid Suarez, además de su profesión como tal, contaba con la profesión de Ingeniero. Y alguien mostró documentos donde ella firmaba con el prefijo "Ing" antes de su nombre. Pero al parecer no es Ingeniero o al menos no lo es en la Universidad de España donde supuestamente realizó sus estudios de Ingeniería.
Claro que para ser Contralor no es requisito ser Ingeniero, pero es igualmente claro que si se dice ser Ingeniero sn serlo, se descalifica su postulación. Y esto ocurre cuando ya el Congreso, a través de la votación calificada de la Comisión Permanente, había designado a Ingrid Suarez como Contralora General. De inmediato se suspendió la publicación del acuerdo, y el acuerdo mismo, mientras no se aclare la situación.
Uno no se puede imaginar que un candidato sostenga entre sus meritos el ser Ingeniero y no serlo. Y tampoco se puede imaginar que el jurado del Concurso de Meritos no habera constatado los meritos de los candidatos. De tal manera que hay que presumir que la candidata Ingrid Suarez debe tener argumentos sólidos para sostener lo que ha sostenido en esta parte de sus meritos en su Hoja de Vida.
El propio Richard Webb, Presidente de la Comisión Evaluadora del Concurso Público de Meritos, declara estar desconcertado frente a la situación. ¿Por qué? Porque la Presidenta de la Comisión del Congreso encargada de evaluar a la Candidata propuesta por el Presidente de la República, la Congresista Meche Cabanillas, ha viajado a España y ha solicitado información de los estudios de Ingeniería de Ingrid Suarez en una Universidad donde ella no ha estudiado. Ingrid Suarez ha estudiado en la Universidad Politécnica de Gijón. Y la Congresista Cabanillas ha tomado información de la Escuela Universitaria de Ingeniería Técnica Industrial de Gijón, que es una institución diferente a la primera.
Y la Candidata Ingrid Suarez ha declarado haber obtenido el grado de bachiller en Ingeniería en la Universidad Politécnica de Gijón donde estudió entre el año 2002 y el 2006.
En consecuencia, si obtuvo el grado de bachiller en la Universidad Politécnica de Gijón y lo señaló en su Hoja de Vida, no ha mentido. Lo que sí puede haber ocurrido es que, efectivamente, haya firmado algunos documentos de trabajo con el prefijo de "Ing" sin serlo. Es decir, es posible que no haya obtenido el título profesional (la mayor parte de universidades en el mundo no lo otorga; sólo otorgan grados académicos) y no cuente con la colegiatura. Es más, es posible que no haya revalidado en el Perú sus estudios en España.
Pero hay quienes han ido más allá. Si Ingrid Suarez no es Ingeniero y ha firmado como Ingeniero, entonces hay que denunciarla, y ya un Congresista la denunció. El Congresista José Urquizo la denuncia por haber vulnerado el Art. 362 del Código Penal y reclama un año de carcel para Ingrid Suarez por arrogarse un grado académico.
¿Qué dice el Art. 362 del Código Penal? Lo transcribimos textualmente:
Artículo 362.-Ostentación de distintivos de función o cargos que no ejerce. El que, públicamente, ostenta insignias o distintivos de una función o cargo que no ejerce o se arroga grado académico, título profesional u honores que no le corresponden, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de un año o con prestación de servicio comunitario de diez a veinte jornadas. (El subrayado es nuestro).
Los grados académicos, de acuerdo con la Ley Unviersitaria, son tres: Bachiller, Maestro y Doctor. En consecuencia, de acuerdo con este artículo del Código Penal vigente, quienes se arrogan el grado de Bachiller, Maestro o Doctor sin que les corresponda, serán reprimidos. Y parece que el Congresista Urquizo tuviera razón. Si la Cantidata Ingrid Suarez firmó documentos con el prefijo "Ing" ,entonces vulnera el art. 362.
Así, lo que empezó con muy buenos presagios y muy buenas intenciones, Concurso Público de Meritos para elegir a un funcionario público, podría terminar con un candidato en la cárcel. La meritocracia no tendría sentido y tendría mucho sentido la dedocracia..
De todo esto queda claro que si no se quiere a un candidato entonces hay que buscar la manera de eliminarlo. Y si se encuentra por allí alguna pista, entonces hay que emplearla. Así es como aparece la vulneración del Art. 362 del Código Civil. Me pregunto, ¿sabe el Congresista Urquizo cuántos vulneran el Art. 362? ¿Le preocupa realmente que alguien se arrogue un grado académico que no le corresponde?
En el Perú todos los Abogados son Doctores y son poquísimos los que realmente tienen el grado académico de Doctor. Pero todos se arrogan el grado. En el Perú todos los Médicos son Doctores, y son poquísimos los que realmente tienen el grado académico de Doctor. Pero todos se arrogan el grado. ¿Por qué denunciar a una persona y no a todas? Política que le llaman.
