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Mocan Y Altindag concluyen que el ocio es un bien normal para los Parlamentarios Europeos. ¿Por qué? Porque frente a un aumento de su ingreso se produce una disminución en la asistencia a las Plenarias (el efecto ingreso es más fuerte). Pero, de otro lado, un incremento en el ingreso conduce también a un incremento en la asistencia a las plenarias. ¿Cómo se explica esto? La explicación se encuentra en el sistema de remuneracioes que se ha establecido en el Parlamento Europeo desde el 2009.

La remuneración de un parlamentario tiene dos componentes. Tienen un ingreso igual al 38.5% del ingreso de los Jueces. Y, por otro lado, tienen una dieta por asistencia a las plenarias. La investigación realizada por Mocan y Altindag, descubre que cuando se eleva el ingreso por el primer componente, disminuye la asistencia a las plenarias, mientras que aumenta cuando aumenta el ingreso por las dietas (aquí el efecto sustitución es más fuerte).

En consecuencia, si se les paga un básico más alto, prefieren el ocio al trabajo. Y si se les paga una dieta más alta, prefieren el trabajo al ocio.

¿Por qué no imitar este sistema de remuneraciones? Que los otorongos, perdón, los Congresistas peruanos, tengan un salario básico, digamos unos 4000 nuevos soles, y cobren una dieta por asistencia a las Plenarias, digamos unos 1000 nuevos soles (incluyendo las sesiones de comisiones).

Las transferencias a las madres pueden lastimar a los niños . En los círculos políticos todos están de acuerdo que si se quiere una intervención política para beneficiar a los niños, las transferencias tienen que ser entregadas a la madre. Se sabe que las madres se preocupan más por sus hijos que los padres, y por lo tanto son más propensas a emplear los fondos para ellos, directa o indirectamente. Nadie espera que esto sea contraproducente. Sin embargo dos investigaciones recientes demuestran que puede ser contraproducente.

 

Matthias Doepke y Tertilt Michéle elaboraron modelos de negociación no cooperativa de las familias y encontraron que las cosas pueden ir mal con las transferencias focalizadas o el empoderamiento de las madres en general. En efecto, para que las transferencias tengan impacto en los hogares, asignando bienes públicos, es necesario que se produzca algún tipo de fricción. Los aspectos específicos de esta fricción tienen un gran impacto. Por ejemplo, si las madres están obsesionadas por gastar en los niños, entonces las transferencias destinadas a ellas pueden conducir a un gasto excesivo en los niños y a un gasto insuficiente en otros bienes públicos, que también benefician a los niños (por ejemplo, vivienda), lo que reduce el bienestar de los niños. Otro ejemplo: si la diferencia entre hombres y mujeres es el salario de mercado, las madres, naturalmente, tenderán a pasar más tiempo en las actividades del hogar, como la crianza de los hijos. Empoderar a las mujeres las lleva a gastar menos tiempo en casa, perjudicando a los niños. Si el empoderamiento implica que las mujeres tendrán acceso a más bienes privados (como bares o entretenimiento), se centrarán menos en los bienes públicos que también benefician a los niños. Si bien estos ejemplos parecen un poco complicados, ponen de relieve que las cosas no son tan simples.

 

Olivier Bargain y Olivier Donni muestran en otros modelos, con padres altruistas, que las transferencias focalizadas no funcionan igual como los subsidios focalizados de precios. Ellos demuestran que los subsidios de precios tienen un efecto ingreso y un efecto de sustitución, lo que enseñamos en el antegrado. Pero ellos reinterpretan el efecto sustitución, como un "efecto focalizado." Naturalmente, las transferencias sólo conducen a un efecto ingreso. Así, las subvenciones son mejores si se quiere mejorar el bienestar de los niños, pero son más caras si se aplican a todos. Así que dependiendo de la elasticidad, y en función de la situación, las transferencias o subsidios a los precios, una de ellas, podría ser preferible.

 

En términos formales el BRT de Lima es una APP, una Asociación Público Privada. El subgobierno nacional invierte en la infraestructura (corredor, estaciones, terminales, patios, etc.), y el sector privado en los buses y la recaudación. La tarifa es la tarifa justa, es decir un precio regulado igual al costo de operación (que incluye la tasa de beneficio normal de los operadores de buses o costo de oportunidad del capital).

Gracias al Ing. Otto Sarmiento nos enteramos de una singularidad mundial de nuestro BRT, y es que el combustible que emplean los buses es Gas Natural, que ningún BRT emplea en el mundo y que, como consecuencia, contribuye a reducir los costos de operación. La operación económica del BRT debe realizarse de manera eficiente para que la demanda del servicio sea cubierta por la oferta y la tarifa cubra los costos de operación. Una herramienta de medición de la eficiencia y que conecta la oferta con la demanda, es el denominado IPK. Es el índice de pasajeros por kilómetro. Mide cuántos pasajeros son trasladados en un bus por kilómetro de recorrido. En el númerador, el número de pasajeros es la demanda efectiva, y en el denominador, el número de kilómetros recorridos, en un intervalo de tiempo, es la oferta de viajes que a su vez resulta de la oferta de buses.

En consecuencia, en términos del largo plazo, el número de buses, es decir la flota de buses, queda determinada por la demanda de pasajeros. Dado el número de pasajeros tenemos el número de viajes y dado el número de viajes, tenemos el número de buses. La Municipalidad pone la infraestructura y convoca a los inversionistas a poner los buses. Los inversionistas colocan los buses si estiman que las operaciones del sistema pueden cubrir los costos de la inversión. Si hay tantos pasajeros entonces invierto en tantos buses. Los operadores de buses llegan invitados por una licitación donde se fija el valor que se está dispuesto a pagar por kilómetro de recorrido, el VLK (valor licitado por kilómetro). Si el costo de mover un bus un kilómetro es de 1 nuevo sol, entonces como operador de los buses espero cobrar un nuevo sol por cada kilómetro de recorrido.

Pero no basta que los buses se desplacen por el corredor, sino que lo hagan con pasajeros, y que los pasajeros mejoren su nivel de bienestar al emplear el BRT. Un bajo número de pasajeros por bus genera un mayor nivel relativo de bienestar para el pasajero. Digamos que el límite máximo de bienestar se obtiene cuando cada pasajero está sentado en el bus. Un alto número de pasajeros genera un menor nivel relativo de bienestar. Digamos que al límite mínimo se llega cuando los pasajeros ocupan tanto los asientos como el resto de la plataforma del bus.

Con menos pasajeros, el IPK es menor, con más pasajeros el IPK  es mayor. En consecuencia, con un IPK menor el bienestar es mayor y con un IPK mayor el bienestar es menor. Si restringimos el concepto de bienestar al de comodidad en el viaje, un indicador adecuado sería el número de pasajeros por metro cuadrado en el bus. Más pasajeros por metro cuadrado, menor bienestar; menos pasajeros por metro cuadrado mayor bienestar.

Y esto último quedó muy bien graficado por el Ing. Otto Sarmiento en su conferencia cuando representó de manera casi exácta la situación. En la primera foto se ve a 6 Estudiantes además del Ing. Sarmiento en un metro cuadrado. En la segunda foto hay 9 Estudiantes y el Ing. Sarmiento.  Y en la primera foto se puede apreciar el grafico de la pantalla que correlaciona de manera positiva el número de pasajeros (en el eje vertical),  con el IPK (en el eje horizontal). La tendencia es clara, más IPK más pasajeros por metro cuadrado. Y si se modifica el grafico reemplazando el eje vertical con datos del nivel de bienestar del pasajero, la grafica resultante tendría pendiente negativa. Más IPK menos bienestar.

Nuestro profundo agradecimiento al Ing. Otto Sarmiento por la Conferencia del Jueves 12 de Mayo. Él ha prometido realizar otra conferencia y visita guiada al Patio Sur de El Metropolitano. Los Alumnos que deseen participar deben inscribirse previamente a través de SEURPOS. Nuestro agradecimiento también a Rommel Castillo por todo el trabajo desplegado para que la Conferencia se lleve adelante exitosamente. Y también a la DIGA que tuvo la gentileza de obsequiar al Ing. Otto Sarmiento con una botella de nuestro Pisco-UNI. Un especial agradecimiento al Profesor Víctor Valdivieso, Decno  (e) de nuestra Facultad, por alentar estas actividades académicas.